編者按：農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也關(guān)系著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民切身利益。今年年份重要而特殊，完成好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供硬任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)資這個基礎(chǔ)務(wù)必要穩(wěn)住，農(nóng)資打假這項工作務(wù)必要抓緊。為做好農(nóng)資打假工作，浙江省麗水市深入實施農(nóng)資打假專項行動，查處了多起銷售假劣除草劑案件，有效震懾了農(nóng)資領(lǐng)域違法犯罪行為。現(xiàn)將麗水市農(nóng)資打假典型做法編發(fā)成簡報，供各地參考借鑒。

 

　　2021年下半年以來，麗水市在全市開展農(nóng)資打假專項行動，嚴(yán)厲查處涉及遂昌縣、松陽縣、龍泉市等地10家農(nóng)資經(jīng)營主體銷售假劣除草劑案件，包括草銨膦、敵草快有效成分為零，添加百草枯，草甘膦有效成分嚴(yán)重不足等情況。查獲假劣除草劑16.74噸，涉案貨值40.9萬元。目前，已移送公安機關(guān)立案偵查2起，行政處罰立案調(diào)查8起，有效震懾了違法犯罪行為，切實維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益。

 

　　一、精準(zhǔn)研判，開展拉網(wǎng)式排查

 

　　受能耗雙控系列政策影響，農(nóng)藥尤其是部分除草劑價格一路飆漲，部分農(nóng)資經(jīng)營者受利益驅(qū)使，通過網(wǎng)絡(luò)推銷從省外低價購進的草甘膦等除草劑。發(fā)現(xiàn)苗頭后麗水市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊及時召開專題研判分析會議，下發(fā)預(yù)警信息，部署專項執(zhí)法行動，以草甘膦、草銨膦等除草劑為重點，“靶向”開展拉網(wǎng)式排查，共出動執(zhí)法人員200余人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體125家，監(jiān)督抽檢除草劑20批次，發(fā)現(xiàn)違法行為第一時間固定證據(jù)、查封現(xiàn)場、扣押涉案農(nóng)藥，為系列案件成功查處奠定扎實基礎(chǔ)。

 

　　二、精確打擊，建立“吹哨人”智能預(yù)警機制

 

　　近年來，農(nóng)資違法行為變得更加隱蔽，逐步呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)推銷、秘密倉庫貯藏、不入臺賬、現(xiàn)金交易等特點，查處難度逐步增大。為有效應(yīng)對發(fā)展變化，麗水市以“最強措施、最嚴(yán)執(zhí)法”工作態(tài)勢，全面推進“對標(biāo)歐盟·肥藥雙控”行動，市縣兩級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門及時明確了一批農(nóng)資業(yè)界“吹哨人”，第一時間發(fā)現(xiàn)違法線索，及時吹哨預(yù)警。此次系列假劣除草劑案，正是“吹哨人”不斷提供精準(zhǔn)線索才得以順利查獲。同時，牢牢把握數(shù)字化改革窗口期，全面升級“對標(biāo)歐盟·肥藥雙控”在線監(jiān)管場景應(yīng)用，新增農(nóng)資店“視頻監(jiān)控+遠程廣播”模塊，開發(fā)禁限用農(nóng)藥銷售、肥料和農(nóng)藥實名制購銷臺賬等預(yù)警處置功能，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥全域全過程數(shù)字化智慧監(jiān)管。

 

　　三、精心組織，提升聯(lián)動執(zhí)法效果

 

麗水市加強系統(tǒng)內(nèi)部上下聯(lián)動、跨縣聯(lián)動，打造全市一盤棋的聯(lián)動機制，市執(zhí)法隊全程參與指導(dǎo)督辦重大案件，強化部門協(xié)作、加強行刑銜接、建立良好溝通機制，在前期案件調(diào)查、證據(jù)固定及入刑標(biāo)準(zhǔn)方面充分征詢公安機關(guān)和檢察院意見，做到精準(zhǔn)移送無縫銜接，助力快速破案。例如，在查處涉案金額最大的遂昌縣張某案件時，麗水市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員與市交通局、公安局等部門緊密配合，赴麗水市區(qū)、龍泉市、遂昌縣、金華武義縣等地深入調(diào)查，不但成功查處該案，還順藤摸瓜查出遂昌縣吳某涉嫌經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案。